Fiscalização cidadã Olha LAI, hein!
Hospital do Câncerde Resende: o que osdocumentos mostrame o que ainda falta explicar
Uma investigação documental sobre a reforma e ampliação do Hospital Oncológico, o Contrato nº 97/2023, seus aditivos, a cessão de crédito e a nova concorrência destinada à conclusão da obra.
Visão geral
Resumo executivo
Uma investigação documental sobre a reforma e ampliação do Hospital Oncológico, o Contrato nº 97/2023, seus aditivos, a cessão de crédito e a nova concorrência destinada à conclusão da obra.
Pergunta central
Quanto foi efetivamente executado e pago no contrato anterior, o que permaneceu pendente e como a nova contratação se relaciona com esse saldo?
Situação atual
O contrato anterior terminou e a Concorrência Eletrônica nº 17/2025 foi aberta para concluir a obra. Os documentos reunidos ainda não permitem conciliar, de forma completa, execução física, medições, pagamentos e créditos cedidos.
Órgãos envolvidos
Prefeitura Municipal de Resende e unidades responsáveis pela contratação, execução, fiscalização, licitação e transparência.
Leitura do caso
O que os documentos mostram
Uma leitura organizada dos fatos e dos documentos que sustentam esta fiscalização.
O que está sendo fiscalizado
O acompanhamento reúne dois momentos da obra: o Contrato nº 97/2023, firmado para reforma e ampliação do Hospital Oncológico, e a Concorrência Eletrônica nº 17/2025, aberta posteriormente para a conclusão dos serviços.
O objetivo não é somar valores de processos diferentes, mas separar o que foi contratado, alterado, executado, medido e pago em cada etapa. Essa distinção é indispensável para compreender o custo real, o saldo remanescente e as responsabilidades administrativas.
O que os documentos mostram
Contrato e alterações
O Contrato nº 97/2023 teve valor inicial de R$ 15.811.940,66. Os atos reunidos registram alterações de escopo, valor e prazo, reajuste pelo INCC e cessão de crédito. O quinto aditivo menciona reajuste de R$ 695.954,89 e valor global formal declarado de R$ 20.694.658,55.
Nova etapa para conclusão
Depois do encerramento do contrato anterior, foi instaurado o PA nº 17.945/2025 e publicada a Concorrência Eletrônica nº 17/2025, com estimativa de R$ 14.090.776,06 para a etapa destinada à conclusão da obra.
Esses valores não devem ser somados automaticamente. A nova estimativa precisa ser comparada com o que ficou pendente, e não tratada como simples acréscimo ao contrato anterior.
Transparência ainda incompleta
A documentação disponível permite reconstruir a sequência contratual e licitatória, mas ainda não fecha a conciliação financeira. Faltam elementos suficientes para relacionar, de modo integral, medições, notas fiscais, pagamentos, percentual executado e créditos abrangidos pela cessão para a IZAS.
O que ainda precisa ser respondido
Qual foi o percentual físico efetivamente executado no Contrato nº 97/2023?
A resposta exige a sequência completa de medições, relatórios de fiscalização e registros de aceite dos serviços.
Quanto foi liquidado e efetivamente pago à contratada?
É necessário conciliar empenhos, liquidações, ordens bancárias, notas fiscais e eventuais retenções.
Quais créditos foram cedidos à IZAS e a quais medições eles correspondem?
O sexto aditivo registra a cessão, mas a identificação completa dos créditos depende dos documentos financeiros vinculados.
Qual escopo permaneceu pendente quando o contrato anterior terminou?
Esse quadro é essencial para comparar o saldo da obra com o objeto e o orçamento da nova concorrência.
Qual é o cronograma vigente para conclusão e entrega do hospital?
O dossiê será atualizado quando houver documentação oficial suficiente sobre contratação, execução e previsão de entrega.
Metodologia: a análise separa informação comprovada, dado que ainda precisa de conciliação e pergunta pendente. Novos documentos podem alterar ou complementar as conclusões.
Linha do tempo
Cronologia do caso
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Assinatura do Contrato nº 97/2023
Contratação da Fire Works Engenharia para reforma e ampliação do Hospital Oncológico.
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Início formal dos serviços
A ordem de início marca o começo formal da execução contratual.
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Quinto aditivo registra reajuste
O termo trata do reajuste pelo INCC e do valor global formal declarado.
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Cessão de crédito
O sexto aditivo trata da cessão de créditos decorrentes do contrato para a IZAS.
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Limite da prorrogação registrada no quarto aditivo
O termo havia prorrogado o prazo por 180 dias, até esta data.
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2025 — Nova concorrência para conclusão
O PA nº 17.945/2025 e a Concorrência Eletrônica nº 17/2025 abrem uma nova etapa da obra.
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Pedido municipal de acesso à informação
Protocolo para obtenção de documentos sobre contrato, execução, fiscalização e pagamentos.
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Protocolo no Fala.BR
Novo registro de pedido de acesso à informação relacionado ao caso.
Evidências públicas
Documentos analisados
Contrato
Contrato Administrativo nº 97/2023
Contrato para reforma e ampliação do Hospital Oncológico.
Execução
Ordem de Início dos Serviços — Contrato nº 97/2023
Documento que marca o início formal dos serviços.
Fiscalização
Portaria nº 1.049/2023 — Fiscal do Contrato
Ato de designação relacionado à fiscalização do contrato.
Aditivo
Primeiro Termo de Aditamento — Contrato nº 97/2023
Primeira alteração contratual localizada no acervo.
Aditivo
Segundo Termo de Aditamento — Contrato nº 97/2023
Termo relacionado à alteração de escopo e valor.
Aditivo
Quarto Termo de Aditamento — Prorrogação
Prorrogação contratual por 180 dias, até 23/04/2025.
Aditivo
Sexto Termo de Aditamento — Cessão de Crédito
Termo que trata da cessão de créditos decorrentes do contrato.
Cadastro
Comprovante cadastral — IZAS Comércio e Reformas em Geral Ltda.
Identificação cadastral da empresa indicada como cessionária.
Licitação
Edital da Concorrência Eletrônica nº 17/2025
Edital para a etapa destinada à conclusão do Hospital Oncológico.
Orçamento
Valor total estimado — Concorrência nº 17/2025
Documento referente à estimativa da nova contratação.
Ata
Ata da sessão — Concorrência Eletrônica nº 17/2025
Registro da sessão do procedimento licitatório.
Ofício
Ofício nº 211/2025 — Resposta a pedido de esclarecimento
Resposta administrativa relacionada à Concorrência nº 17/2025.
Ofício
Ofício nº 216/2025 — Resposta à impugnação da Fire Works
Resposta administrativa à impugnação apresentada no procedimento.
LAI
Protocolo Fala.BR nº 03055202500104755
Comprovante de protocolo do pedido de acesso à informação.
LAI
Protocolo municipal nº 202500019000000019500020727
Comprovante de abertura do pedido municipal de informação.
LAI
Pedido de LAI — Contrato nº 97/2023
Pedido sobre contrato, fiscalização, medições, pagamentos e documentos correlatos.